让“阳光”成为负债贫困村的“银行”

    (本网记者肖中云  通信员宁小松 邹立荣)一条条硬化的灰色村道，犹如婴儿的脐带，连接着一个个山清水秀的乡下院落，直达通亮的居民楼前。张家大院南侧宽敞的村道两旁，规则地竖立着两排锃亮的钢管，支持着一条103千瓦的光伏发电走廊。光伏面板在阳光照射下，闪耀着蓝宝石般光彩，宛若少女胸前佩戴的闪闪发亮的蓝宝石吊牌。它年发电10.3万度，每年给隆回县楼背村进账12.36万元。至5月16日，隆回县楼背村光伏发电有限公司已发电1.6万度。

    自80年代末，村柑橘园艺场树苗老化倒闭后，村级经济再无收入来源。村级工作千头万绪，工作经费杯水车薪，左支右绌。除辖区内有国家在建建设项目的天然行政村外，无一不是负债运转。三阁司镇55个村悉数负债，共负债1300万元，其中最少2万元，最多52万元。中间对项目资金做出不能捆绑或挪作他用的政策后，村级工作更加艰难。如何消弭村级负债，保障村级工作正常运转，湖南工学院扶贫创建一个隆回县楼背村光伏发电有限公司给了我们有益的启迪，树立了一个精准扶贫的样板。

     隆回县楼背村，位于偏僻的隆回、武冈、洞口三县交界的三阁司镇。现有人口365户1478人，原有扶贫建档立卡172户329人，现有建档立卡人口88户330人。该村因为基础设施建设和环保工作日常付出负债13.6万元。为了消赤字保运转，村支部书记只要听说哪里有项目、有捐款，都放下“老脸”，自动“递烟拜神化缘”，但都收益寥寥。2015年4月，湖南工学院扶贫工作组进驻后，9位教授专家分三次进村调研，制订了隆回县楼背村扶贫实施方案，投资100万元，建设103千瓦光伏企业，投资400万元，硬化3.5米宽村道3.9公里，建设砂石路800米，机耕道1000米，防洪水渠1260米，路灯80盏，种植柚子、桃、梨树苗木2万株，扶持肉牛、土猪养殖户6户，鸡鸭鹅养殖户60户。

     据邵阳地区的太阳日照度指数，1千瓦光伏电站，年均发电1000度。光伏设备使用寿命20-30年。隆回县楼背村光伏发电有限公司于2016年10月立项、动工。2017年1月并入电网51千瓦，3月并入52千瓦，享受国家珍爱电价20年不变，电价为每度1.2元。楼背村第三期50千瓦光伏发电正在筹建中。

    光伏发电由阳光照射光伏面板产生直流电，经逆变器整流后变成交流电并入电网。后期生产无成本，微维修，微管理，凭购电单位关照单，开免税发票报账后，在埋头账户收款。

     湖南工学院会同村支两委制订《隆回县楼背村光伏发电收入使用办法》，规定村集体，大病、大灾户，在收益中的分配比例和分配时间等内容。

     “湖南工学院扶贫，用阳光给我们负债贫困村建设了一个不用成本的银行，天天进账338.6元，扶贫既扶在了点上，又扶到了根上”。2月9日，湖南省委副书记乌兰听了楼背村支部书记的上述汇报，露出了写意的笑颜。

我校驻村扶贫点楼背村光伏发电现场