2016年度高职院贷款贴息资金

        根据财政部《财政付出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）、《湖南省人民当局关于周全推进预算绩效管理的意见》（湘政发〔2012〕33号）、《湘西自治州财政局关于推进预算绩效管理的意见》（州财绩〔2012〕2号）、《湘西自治州财政局关于开展2016年度州本级财政资金绩效自评工作的关照》（州财绩〔2017〕2号）文件精神，我单位在工作总结和数据收集、整顿、汇总、分析、核查等各项工作的基础上，对预算资金使用、管理和效益情况进行自评，形成湘西民族职业技术学院2016年度高职院贷款贴息资金绩效评价报告如下。

一、项目基本情况

根据《湘西自治州财政局关于2016年州直部门预算批复的关照》文件，湘西民族职业技术学院2016年度高职院贷款贴息资金为800万元，项目经费重要用于增补民族职业技术学院基本建设资金的不足。

二、绩效评价依据

    周全分析和综合评价湘西民族职业技术学院2016年度高职院贷款贴息资金绩效评价的使用情况，对照相干法律法规，评价湘西民族职业技术学院贷款建设教学楼、门生公寓实训楼所起到的成效，科学体系评估湘西民族职业技术学院贷款建设教学楼、门生公寓实训楼的社会效益和经济效益，为以后年度基本建设资金的投入提供参考依据。

    三、绩效评价方法和过程

     评价小组参照《财政付出绩效评价管理实施暂行办法》（财预〔2011〕285号）、《湘西自治州财政局关于推进预算绩效管理的意见》（州财绩〔2012〕2号）对绩效评价框架进行了设计，围绕投入、过程、产出、结果4个关键评价内容，设计了18个评价指标，制订了《湘西自治民族职业技术学院2016年度高职院贷款贴息资金绩效评价指标系统》，明确了证据内容和证据来源。根据《湘西自治州财政局关于开展2016年度州本级财政资金绩效自评工作的关照》（州财绩〔2017〕2号）文件精神，成立绩效评价工作引导小组，开展单位自评。在比较各种证据收集方法优瑕玷的基础上，评价小组设计了檀卷研究、座谈会以及实地调研等体例对证据进行收集和核实。评价小组对收集到的证据进行了认真的整顿和分析，郑重地对该项目进行了评级，形成了评价结论。

四、绩效分析

（一）资金使用情况

    2016年州本级部门预算安排高职院贷款贴息资金800万元，2016年现实财政资金到位800万元，项目资金已陆续到账，资金到位率100%。

截止2016年12月31日，2016年高职院贷款贴息资金已悉数付出，详细情况为：①2016年5月17日归还国家开发银行贷款本金300万元，2016年11月9日归还国家开发银行贷款本金300万元；②付出国家开发银行贷款利息264.32万元。

（二）资金管理情况。

为合理、有用、规范使用专项资金，完美专项资金管理流程，确保财政性资金的安全合理使用，根据国家专项资金管理有关制度，设置了专职会计和出纳，严酷按照会计制度规定进行会计核算和财务处理，做到财务处理及时、会计核算规范。

• 组织实施情况。

新建的实训楼、门生公寓、教学楼已投入教学，其中：实训室开工建设日期2007年5月28日，承建单位湘西荣昌建设集团有限责任公司，完工验收时间2009年5月1日，工程监理单位为湖南和天监理有限公司，工程设计单位为珠海建筑设计公司，工程造价审计单位为州审计局，使用面积约23442平方米，完成了D栋实训车间供电线路安装和相干系部的设备搬迁、安装工作；改建理实一体化车间1间；新建陶艺实训室1个，民族工艺制作室1个，建筑计量及图形处理实验室1个，建筑测量实验室1个，建筑工程技术实训室1个，体育器材室1间，红、白案实训室各1个。

教学楼开工建设日期2007年7月28日，承建单位湘西荣昌建设集团有限责任公司，完工验收时间2009年5月1日，工程监理单位为湖南和天监理有限公司，工程设计单位为珠海建筑设计公司，工程造价审计单位为州审计局，使用面积约18564平方米。

门生公寓3#开工建设日期2007年9月，承建单位湖南振鹏物资有限公司，完工验收时间2009年9月1日，工程监理单位为湖南株洲建设监理咨询有限公司，工程设计单位为湘西自治州建筑设计院，工程造价审计单位为州审计局，使用面积约9150平方米。

门生公寓6#开工建设日期2008年3月，承建单位湖南振鹏物资有限公司，完工验收时间2010年9月1日，工程监理单位为湖南株洲建设监理咨询有限公司，工程设计单位为湘西自治州建筑设计院，使用面积约9150平方米。

办学条件日臻完美。年内累计完成基建投资7335万元。州体裁会展中间项目建设进展顺利；3#公租房、演艺广场已完工验收，交付使用；图书馆周边绿化的景观水域建设正加速推进；新建停车场3个；投入资金728.06万元，新建和改造了实验实训室35个。

（四）项目资金绩效情况。

    湘西民族职业技术学院2016年基础设施建设进度显明加快，办学基础条件持续改善；实验实训建设步伐加快，教辅设施建设日趋完美。该项目实施后黉舍可容纳8339名门生在校学习生活。门生有宽敞的学习环境，教师有舒适的办公用房，门生校舍面积有所增长，将有力改善黉舍硬件建设，黉舍布局会更加合理，校园环境会进一步优化，黉舍品味进一步得到提拔，便于黉舍增强管理，利于教育教学质量的进步，为全州教育事业发展做出更大的贡献。

    五、评价结论

根据《湘西民族职业技术学院2016年度高职院贷款贴息资金绩效评价指标系统》的评分，该项目得分为95分（见附件：湘西民族职业技术学院2016年度高职院贷款贴息资金绩效评价指标系统）。

• 有关题目与建议

   （一）有关题目

   掌握和理解贷款贴息相干政策不够深入，必要增强学习培训，进一步认识相干程序和要求，同时积极学习借鉴好的经验和做法，扩大相互交流，提拔工作水平和服从。

   （二）有关建议

 1、增强教育专项资金监管力度，制订切实可行的资金使用管理措施，确保不挤占、不挪用及资金足额、及时到位。

 2、进一步增强对工程质量的监督检查，确保师生安全，确保资金效益的最大化。

    附件：湘西自治民族职业技术学院2016年度高职院贷款贴息资金绩效评价指标系统

   湘西民族职业技术学院

        2017年5月10日