湘西职院党字201713号

关于印发《湘西民族职业技术学院教育行业

不正之风专项整治工作方案》的关照

 各处室系部：

现将《湘西民族职业技术学院教育行业不正之风专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻实行。

中共湘西民族职业技术学院委员会

2017年5月19日

湘西民族职业技术学院教育行业不正之风

专项整治工作方案

为深入贯彻落实十八届中间纪委七次全会、省十一届纪委二次全会精神，切实增强教育体系党风廉政建设，严正查处群众身边的不正之风和腐败题目，推动周全从严治党向纵深发展，根据省“雁过拔毛”式腐败题目专项整治向导小组办公室和省“纠‘四风’治陋习”专项整治工作办公室工作部署及湖南省教育厅、中共湖南省委教育工作委员会、中共湖南省纪委驻学院教育厅纪检组发《湖南省教育行业不正之风专项整治工作方案》（湘教发〔2017〕6号）文件要求，结合学院现实，现制订工作方案如下：

一、目标义务

认真贯彻落实中间周全从严治党的要求和上级纪委增强党风廉政建设的工作部署，坚持多管齐下、标本兼治，着力推动“两个责任”落实，踏实开展师德师风教育，着力快查严处典型题目，建立健全长效机制，确保群众反映强烈的教育行业不正之风得到有用解决，下层涉纪上访题目得到有用化解，努力营造风清气正的教育环境。

二、整治重点

1．违规收费和违规招生题目。重点整治各种违规办学举动，违规收取转学、转专业、重建、补修费用和以校企合作办学为名乱收费举动，侵占门生教材差价款举动。

2．教育惠民政策落实不到位题目。重点整治门生免学费、各级各类奖助学金等教育惠民政策落实不到位题目。着力整治惠民补贴资金拨付管理不规范、发放不及时题目。严查虚报、冒领、滞留、截留、挪用、套取教育惠民补贴和教育扶贫资金等违纪违规举动。

3．师德师风和“四风”题目。重点整治师德败坏、涉赌涉毒、违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规举办谢师宴和庆功宴、变相公款旅游、违规收受礼品礼金、学术不端及其他有损教师形象的举动。重点整治学院窗口服务部门工作人员在办理群众事务中滥用职权、吃拿卡要、欺压群众等题目。对道德败坏举动要重办不贷，果断绳之以法。

三、工作步骤

专项整治工作分三个阶段进行。

（一）启动部署阶段（4月－5月）

1．成立机构。学院成立学院教育行业不正之风专项整治和谐向导小组，学院党委书记谭吉慧任组长，学院纪委书记刘修洪任副组长，学院办公室、纪委、组织人事处、计财处、教务处、招生处、科技处、门生处重要负责人为成员。学院教育行业不正之风专项整治和谐向导小组办公室（以下简称专项整治办）设学院纪检监察室，监察室主任胡友民任专项整治办主任，联系电话8535338，邮箱xxzyjw@126.com。

2．宣传发动。学院教育行业不正之风专项整治和谐向导小组结合学院现实制订详细实施方案，并召开专题会议进行部署。在学院媒体或公示栏发布专项整治通知布告，宣布举报电话，发动群众参与专项整治，营造粘稠的整治氛围。

3．上报备案。各处室系部将工作部署情况和专项整治工作联络人员名单于5月30日前报送至学院教育行业不正之风专项整治办备案，联系电话8535338，联系人：何佩韦，邮箱：xxzyjw@126.com。

（二）周全整治阶段（6月－11月）

1．周全自查。各处室系部围绕重点整治的内容，组织开展周全自查，对自查发现的题目要立即整改。

2．核查处理。按照干部管理权限，各处室系部分别对自查中发现和群众反映的凸起题目，及时核实，及时查处，及时转达，及时宣传。

3．重点督查。学院教育体系专项整治办对各处室系部专项整治开展情况进行督查，重要督查自查自纠、题目线索核查情况。

4．问责追究。对题目紧张、工作不实的处室系部进行问责处理，典型案例转达曝光。对自查走过场，该发现的题目没有发现、该整改的题目没有整改、该查处的题目没有查处的，严正问责。

（三）总结规范阶段（2017年12月）

1．整章建制。针对专项整治中发现的体系性、普遍性题目和监管方面的漏洞，相干职能部门进行分析和整改，健全完美并出台相干监督和管理制度。

2．周全总结。各处室系部认真总结、评估专项整治工作结果，形成总结上报学院教育体系专项整治办（2017年12月29日前上报）。学院教育体系专项整治办对专项整治工作情况进行周全总结。

四、工作要求

开展全省教育行业不正之风专项整治是省教育厅、省委教育工委、省纪委驻省教育厅纪检组根据省“雁过拔毛”式腐败题目专项整治办公室和 “纠‘四风’治陋习”专项整治办公室2017年的工作要求，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，针对教育体系现实作出的一项紧张决策，对维护人民群众切身利益和学院教育改革发展稳固大局，营造风清气正的教育环境，有着十分紧张的意义，各处室系部要高度正视、精心组织，确保抓出实效。

（一）压实工作责任。学院各处室系部高度正视专项整治工作。各部门负责人要切实承担起第一责任，增强对本部门专项整治工作的向导，亲自谋划、部署和推动专项整治工作；学院向导班子成员要承担起分管范围内专项整治的主体责任，认真谋划、部署和推动分管领域专项整治工作；纪委书记要担负起组织和谐和监督责任，严正查处违背党纪政纪题目，对唐塞塞责、弄虚作假的部门和小我要追责问责。

（二）严酷执纪问责。要通过严酷执纪问责，果断刹住三大类教育行业不正之风和腐败题目。对违规收取的各种费用要进行彻底清退，对发现的各类违规违纪题目要严正查处，对履责不力和失职渎职的要严正问责，对各类非法举动要严峻袭击，对查处的案例要及时转达警示、形成震慑。

（三）坚持标本兼治。按照“题目扫描先行、执纪问责开路、惩治教育并行、规范管理跟进”的原则开展专项整治工作。不仅要严正惩治违纪违规举动，还要切实增强师德师风建设，更要研究探索并建立长效机制、巩固治理成果。

（四）加大督导和宣传力度。将教育行业不正之风专项整治纳入今年绩效考核工作重点内容，定期开展督导。建立专项整治工作调度、转达制度，执行一月一报告、一月一转达、一季一调度，紧张情况随时报告、转达和调度。对重点题目凸起、工作被动的处室系部要进行现场调度和督促引导。增强教育指导和舆论宣传，营造优秀的社会氛围。从5月起，各处室系部如有题目于每月25日前报送附件1、附件2、附件3至xxzyjw@126.com，如稀有据需报送纸质版至图书馆505办公室（需盖部门章）。

（五）强化考核和责任追究。对专项整治工作进行考核，并将专项整治工作纳入绩效考核内容。对整治工作推进不力、紧张滞后的处室系部，要约谈重要负责人。对存在紧张腐败题目不报告不处理的，严正追究重要负责人的监管责任。

附件：

      1．2017年教育行业不正之风专项整治工作情况汇总表

          2．2017年教育行业不正之风专项整治执纪审查统计表

          3.2017年行业不正之风专项整治工作题目线索台账

附件1

2017年教育行业不正之风专项整治工作情况汇总表

 填写说明：

    1、统计专项整治工作开展情况。

    2、“发现题目数”是指本部门在开展整治过程中发现的题目线索数。

    3、“交办督办数”是指调查核实并报送处理意见的题目或信访举报件数。

4、“立案件数”是指本部门党纪政纪立案件数。

填报单位（盖章）：                         填表人签字：                          部门重要负责人签字：    

                                                                         填报日期：     年   月   日

附件2

2017年教育行业不正之风专项整治执纪审查统计表

填写说明：

    1、本表重要统计本部门查办的案件情况。

    2、“题目类型”栏按其存在的重要题目从以下项目中选填：截留挪用、虚报冒领、贪污侵占、拖欠盘剥克扣各项教育惠民资金；强制或变相强制黉舍、门生购买教辅资料，中小学强制搭餐留宿，违规收取服务性收费及代收费，其他乱摊派、乱收费举动；高校违规招生、转学、买卖生源及乱收费等；涉赌涉毒、违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规举办谢师宴和庆功宴、违规举办升学宴、变相公款旅游、违规收受礼品礼金、学术不端；以权谋私优亲厚友，收受行贿，权力寻租，滥用职权乱收乱罚，吃拿卡要，失职渎职，其他题目。

      3、“查处机关”栏填写查处该案件的纪检监察机关（机构）名称。

      4、“党纪处分”、“政纪处分”栏填写给予党纪、政纪处分的详细种类。

填报单位（盖章）：                          填表人签字：                        部门重要负责人签字：

                                                                                                    填报日期：     年   月  日

附件3

2017年行业不正之风专项整治工作题目线索台账

（2017年     月）

  填报部门：                               联系人：                                 联系电话：